一、系统背景
财政预算是经过立法程序审批的国家财政收支计划，是财政体系的重要组成部分。预算管理能力标志着一级政府的管理水平，推进预算管理改革，以部门为单位进行预算编制、审核及管理，是党中央、国务院做出的重大决策。
部门预算具有涉及面广、数据量大、情况复杂等特点，采用现代化信息技术进行管理成为必然和趋势，作为国家 “金财工程”规划三个重点之一的部门预算是保障其它财政管理改革成功的前提。
预算工作是一项繁琐、细致的工作，“二上”时的反复审核调整工作导致预算数据及汇总工作需要耗费大量人力物力来完成，使用部门预算汇总系统可以减小预算人员工作量，减少纸张使用量。
二、系统概述
部门预算是由政府各部门编制，经财政部门审核后报同级人民代表大会审议通过的反映部门及所属单位所有收入和支出的预算。
部门预算是一本完整的预算，既要反映一般预算收支，又要反映基金预算收支；既要反映预算内收支，又要反映预算外收支；在预算内收支中，既要反映财政部门直接安排的预算拨款，又要反映计委、建委、经委、科委、农委等支出项目资金管理部门安排到本部门的资金。部门预算汇总系统提供了一个编制部门预算的软件平台，通过项目预算数据录入，按已定义的报表形式输出，直观的反映主管预算部门及所属单位（以下简称预算单位）的整体收支情况。本系统立足于部门预算编制的特点，以辅助业务人员快速、准确、全面的实现预算编制工作。
在预算编制中，财政部门的工作与预算单位的工作是有区别的，因此使用的软件也是有区别的，部门预算汇总系统可分为二个板块：1、财政汇总版；2、预算单位版。
对于财政部门来说，财政部门需要对系统进行初始设置，并给预算部门下发初始化文件及预算控制数文件，同时接收预算部门上报的预算数据，最终进行审核及汇总。
对于预算部门来说，如果预算部门有下级单位，则预算部门需要给下级单位下发初始化文件，如果下级单位不是很多的情况下，也可以由预算部门代替下级单位编制预算，这种情况就不需要给下级单位下发初始化文件，下级单位将预算数据以书面形式通知预算部门，由预算部门将预算数据维护到系统中即可。预算部门给下级单位下发初始化文件后，在上报部门预算给财政厅（局）之前，需要接收下级单位上报的预算数据，由预算部门一同将数据上报给财政厅（局）。预算部门接收财政厅（局）下发的预算控制数文件后，也需要给下级单位下发控制数信息，实现预算信息的逐级上报和逐级下发。下级单位也可以直接将上报文件上报给财政厅（局）。
对于不存在下级单位的预算部门和预算部门下级单位来说，接收财政部门或上级预算部门下发的初始化文件，填报预算数据，审核通过后，生成上报文件，将数据上报给财政厅（局）或者上级预算部门。
